Sukob interesa dužnosnika Grada Bjelovara ?

Pokreće se postupak za odlučivanje o sukobu interesa protiv dužnosnika Igora Brajdića, zamjenika gradonačelnika Grada Bjelovara

"Zagreb, 29. ožujka 2019.

Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) u sastavu Nataše Novaković, kao predsjednice Povjerenstva, te Tončice Božić, Davorina Ivanjeka, Aleksandre Jozić-Ileković i Tatijane Vučetić kao članova Povjerenstva, na temelju članka 39. stavka 1. Zakona o sprječavanju sukoba interesa („Narodne novine“ broj 26/11., 12/12., 126/12., 48/13. i 57/15., u daljnjem tekstu: ZSSI), na temelju vlastitih saznanja o mogućem sukobu interesa dužnosnika Igora Brajdića, zamjenika gradonačelnika Grada Bjelovara, na 44. sjednici, održanoj 29. ožujka 2019.g., donosi sljedeću

1. Pokreće se postupak za odlučivanje o sukobu interesa protiv dužnosnika Igora Brajdića, zamjenika gradonačelnika Grada Bjelovara, zbog moguće povrede članka 16. stavka 1. ZSSI-a, koja proizlazi iz propusta prijenosa upravljačkih prava na temelju udjela u vlasništvu trgovačkog društva Hidroregulacija d.d., na povjerenika."
2. Poziva se dužnosnik Igor Brajdić da u roku od 15 dana od dana primitka ove Odluke dostavi Povjerenstvu očitovanje na razloge pokretanja ovog postupka, te na ostale navode iz obrazloženja ove odluke.

....

S obzirom da dužnosnik Igor Brajdić u razdoblju od 6 mjeseci, odnosno od 5. lipnja 2018.g. kada je rješenje o nasljeđivanju postalo pravomoćno do 14. prosinca 2018.g. kada je zaključio ugovor o prijenosu dionica na drugu osobu, nije prenio upravljačka prava na temelju udjela u vlasništvu trgovačkog društva Hidroregulacija d.d., na povjerenika, dužnosnik je počinio moguću povredu članka 16. stavka 1. ZSSI-a te je odlučeno kao u točci I. izreke ove Odluke.

...

Povjerenstvo je nadalje izvršilo uvid u izvješća o imovinskom stanju koja je dužnosnik Igor Brajdić podnio nakon pravomoćnosti rješenja o nasljeđivanju, odnosno nakon 5. lipnja 2018.g. te utvrdilo da je dužnosnik podnio tri izvješća o imovinskom stanju povodom promjene, i to: 20. rujna 2018.g., 17. prosinca 2018.g. te 3. siječnja 2019.g.

U izvješću o imovinskom stanju podnesenom 20. rujna 2018.g. dužnosnik je u dijelu podataka o poslovnim udjelima, dionicama i vrijednosnim papirima u poslovnim subjektima naveo da je imatelj 1397 dionica u trgovačkom društvu Hidroregulacija d.d. te da nije izvršen prijenos upravljačkih prava. U rubrici „Napomena“ dužnosnik je naveo da je u tijeku prijenos dionica na drugu osobu.

Dužnosnik je potom u izvješću o imovinskom stanju podnesenom 17. prosinca 2018.g. također naveo da je imatelj 1397 dionica u trgovačkom društvu Hidroregulacija d.d. te da nije izvršen prijenos upravljačkih prava, međutim, u rubrici „Napomena“ dužnosnik je naveo da je zaključen ugovor o prijenosu dionica s fizičkom osobom, ovjeren kod javnog bilježnika Marije Čulo Poljak, broj OV-7332/2018 od 14. prosinca 2018.g. koji je isti dan poslan na provedbu u SKDD te da će dužnosnik nakon provedbe prijenosa dionica na novog stjecatelja o istom obavijestiti Povjerenstvo.

Dana 3. siječnja 2019.g.dužnosnik je ponovno podnio izvješće o imovinskom stanju u kojem je naveo da ne postoje poslovni udjeli, dionice i vrijednosni papiri u poslovnim subjektima. U privitku izvješća o imovinskom stanju dužnosnik je dostavio obavijest SKDD-a o stanju i promjenama na računu dužnosnika u odnosu na dionice trgovačkog društva Hidroregulacija d.d. na dan 24. prosinca 2018.g. uvidom u koji je utvrđeno da dužnosnik Igor Brajdić više nije imatelj dionica navedenog trgovačkog društva.

Člankom 16. stavkom 1. ZSSI-a propisano je da će dužnosnik koji ima 0,5% i više dionica, odnosno udjela u vlasništvu (kapitalu trgovačkog društva) za vrijeme obnašanja javne dužnosti prenijeti svoja upravljačka prava na temelju udjela u kapitalu društva na drugu osobu, osim osobe iz članka 4. stavka 5. istog Zakona ili posebno tijelo. Ta osoba (povjerenik) djelovat će glede ostvarivanja članskih prava i udjela u društvu u svoje ime, a za račun dužnosnika.

....

Na dodatni zahtjev Povjerenstva trgovačko društvo Vodne usluge d.o.o. dostavilo je dodatno očitovanje, broj: 01-308/1/2019 od 11. ožujka 2019.g. u kojem se navodi da Skupštinu trgovačkog društva Vodne usluge d.o.o. izabrani predstavnici imatelja udjela i to: gradonačelnik Grada Bjelovara, zamjenik gradonačelnika zadužen za resor gospodarstva i predsjednik Gradskog vijeća Grada Bjelovara.

...

U odnosu na poslovne odnose između trgovačkog društva Hidroregulacija d.d. i trgovačkog društva Vodne usluge d.o.o., Povjerenstvo je izvršilo uvid u podatke sudskog registra Trgovačkog suda u Bjelovaru te utvrdilo je da je Grad Bjelovar upisan kao jedini član/osnivač trgovačkog društva Vodne usluge d.o.o., upisanog pod matičnim brojem subjekta: 010089716, OIB: 43307218011.

....

Trgovačko društvo Vodne usluge d.o.o. dostavilo je i sve ugovore sklopljene s trgovačkim društvom Hidroregulacija d.d. u razdoblju od lipnja 2017.g. pa nadalje. Uvidom u dostavljene ugovore i popratnu dokumentaciju Povjerenstvo je utvrdilo da je za vrijeme mandata dužnosnika Igora Brajdića sklopljeno 7 ugovora između navedenih trgovačkih društava od kojih je prvi sklopljen 31. kolovoza 2017.g.

...

Međutim, okolnost da Uprava trgovačkog društva Vodne usluge d.o.o. donosi odluke o odabiru izvođača radova te sklapa ugovore s odabranim poslovnim subjektom, u konkretnom slučaju s trgovačkim društvom Hidroregulacija d.d. u kojem su imatelji dionica bili dužnosnikov otac, a potom i sam dužnosnik, mogla je utjecati na nepristranost dužnosnika kao člana Skupštine društva Vodne usluge d.o.o. prilikom donošenja odluka koje se odnose na članove Uprave istog društva. Naime, sukladno članku 275. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broj 111/93., 34/99., 121/99., 52/00., 118/03., 107/07., 146/08., 137/09., 125/11., 152/11., 111/12., 68/13. i 110/15.) jedna od nadležnosti glavne skupštine dioničkog društva je davanje razrješnice članovima uprave i nadzornog, odnosno upravnog odbora. Člankom 276. stavkom 2. istog Zakona propisano je da davanjem razrješnice glavna skupština odobrava kako su članove uprave i nadzornog, odnosno upravnog odbora vodili društvo. ..."